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  今天中午，全國(guó)人大代表周洪宇和全國(guó)政協(xié)委員溫思美一起接受記者采訪(fǎng)。他們的共識(shí)是，校車(chē)安全立法不能回避經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。

  周洪宇關(guān)注校車(chē)安全已有3年。最早觸動(dòng)他的是，2010年年底，湖南省衡南縣一輛三輪車(chē)改造的校車(chē)墜河事故。2011年兩會(huì)，他把這個(gè)想法寫(xiě)進(jìn)了自己的議案。

2011年10月20日，周洪宇收到了教育部對(duì)這份議案的回復(fù)意見(jiàn)。在介紹完目前開(kāi)展的工作后，復(fù)函指出，財(cái)政投入不足是難以開(kāi)展校車(chē)工作的一個(gè)重要原因。如果在全國(guó)范圍內(nèi)為學(xué)前和義務(wù)教育階段兒童購(gòu)買(mǎi)校車(chē)，政府需要投入3000億元的預(yù)算，且一年的運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用為1500億元，總共需要4500億元的投入。

  當(dāng)年同樣以校車(chē)為提案的溫思美也收到了同樣的復(fù)函。“4月教育部答復(fù)的意見(jiàn)，一共5頁(yè)紙6個(gè)方面。我是11月17日收到的。”溫思美收到復(fù)函的前一天，2011年11月16日，甘肅正寧發(fā)生校車(chē)事故。捧著這份介紹成績(jī)和經(jīng)費(fèi)困難的復(fù)函，看著網(wǎng)上和電視里揮之不去的事故現(xiàn)場(chǎng)，溫思美感到，“很悲哀”。

他們都注意到，這份復(fù)函是由教育部發(fā)出的。周洪宇說(shuō)，這讓他很意外，“涉及錢(qián)，主要應(yīng)由財(cái)政部門(mén)發(fā)言，而不應(yīng)由錢(qián)上有難處的部門(mén)表態(tài)。”

  沒(méi)有錢(qián)款的落實(shí)，縱有嚴(yán)格的技術(shù)規(guī)范、國(guó)際化品質(zhì)的小學(xué)生校車(chē)，孩子們還得按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，選一條能負(fù)擔(dān)的路去上學(xué)。數(shù)字顯示，目前全國(guó)符合標(biāo)準(zhǔn)的校車(chē)只有2.9萬(wàn)輛，僅占接送中小學(xué)生和幼兒車(chē)輛的10.32%。近5年校車(chē)事故死亡學(xué)生中的74%為農(nóng)村學(xué)生。

  甘肅校車(chē)事故，是一個(gè)偶然的悲劇，也是一個(gè)必然的概率。頂層的反應(yīng)似乎更快。2011年11月27日，溫家寶總理表態(tài)：“我要求法制辦在一個(gè)月內(nèi)制定出《校車(chē)安全條例》。”
在震驚、心痛，還有一絲失望后，周洪宇馬上組織湖北省學(xué)者團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行了新一輪更系統(tǒng)的研究和調(diào)研。他們計(jì)劃著，就在2012年兩會(huì)上，正式向全國(guó)人大提交他們起草的校車(chē)管理?xiàng)l例，“一定要以立法的高度，切實(shí)解決校車(chē)安全問(wèn)題。”--東風(fēng)教練車(chē)網(wǎng)