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為了遏制小學(xué)生校車事故頻發(fā)的景象,過去的一年12月,國(guó)務(wù)院法制辦正式發(fā)布了《校車平安條例(草案)》征求意見稿,并對(duì)校車細(xì)節(jié)制定了四項(xiàng)國(guó)度規(guī)范。校車新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),立即引發(fā)客車行業(yè)劇烈爭(zhēng)論,令人遺憾的是,爭(zhēng)論焦點(diǎn)并非集中在民眾關(guān)懷的平安疑問上,而更多表現(xiàn)在廠商對(duì)利益不平衡的個(gè)人抗議:宇通相關(guān)人員擔(dān)任了校車新規(guī)范的課題組組長(zhǎng)、執(zhí)筆人,新規(guī)范能否成為了“宇通規(guī)范”?新規(guī)范推薦運(yùn)用13.7米以上的雙層客車,中小型客車公司能否將被所有掃除在外?新校車規(guī)范完全參照美國(guó)等興旺國(guó)度的規(guī)范,本錢增長(zhǎng)20%-30%,能否切合國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村市場(chǎng)的需求和運(yùn)用?
新小學(xué)生校車規(guī)范的爭(zhēng)議,其實(shí)是世界對(duì)校車平安的呼聲高,而客車廠商又不愿丟掉既得利益所發(fā)生的矛盾。國(guó)度制定校車新規(guī)范的個(gè)人尺度是“一切圍繞平安,突出平安”,因而校車新規(guī)范的出臺(tái)引來你們?nèi)w好評(píng)。較高的校車規(guī)范雖然令非常多客車廠商利益受損,但卻能促停止業(yè)更良性的開展,校車觸及平安個(gè)人尺度疑問,高于廠商選擇的全體實(shí)力程度也是道理之中的。產(chǎn)品高規(guī)范才干保證高平安,這完全是人們普遍達(dá)成的共識(shí)。雖然新規(guī)范會(huì)令一些客車廠商暫時(shí)丟掉競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn),卻不代表這些廠商會(huì)永遠(yuǎn)丟掉校車市場(chǎng),換句話講,一些廠商只需求增大投入,異樣能夠參與到校車市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中來。
現(xiàn)實(shí)上,高于實(shí)踐程度的規(guī)范對(duì)行業(yè)的開展具有更好的指點(diǎn)意義?;貞浌?jié)能惠民補(bǔ)貼政策的規(guī)范制定之初,依照細(xì)則規(guī)則,只要排量在1.6升及以下,綜合工況油耗相對(duì)現(xiàn)行規(guī)范低20%差不多的汽油、柴油乘用車(含糊合動(dòng)力和雙燃料汽車)才契合補(bǔ)貼政策。在政策執(zhí)行之初,只要少局部車型能享用到這項(xiàng)補(bǔ)貼,但一年之后,補(bǔ)貼范圍簡(jiǎn)直涵蓋了一切品牌的1.6L排量以下的主力車型,不得不促使國(guó)度在一年后將享用節(jié)能補(bǔ)貼的規(guī)范進(jìn)一步提升。異樣,汽車尾氣排放規(guī)范的提升,也那時(shí)招來“本錢過高”、“外鄉(xiāng)品牌份額流失”、“運(yùn)用本錢添加”等不支持聲響,但僅三年的工夫,尾氣排放規(guī)范一直國(guó)Ⅱ晉級(jí)到國(guó)Ⅳ,消費(fèi)廠商、消費(fèi)集體都很自然地承受了排放過渡期。關(guān)于大部分?jǐn)?shù)家長(zhǎng)而言,校車規(guī)范越高一定越省心,而一些廠商由于達(dá)不到新規(guī)范,而借口本錢提高,無法普及到鄉(xiāng)村市場(chǎng)等更多是為了本身利益,并非以學(xué)生平安為動(dòng)身點(diǎn)。
明顯,校車規(guī)范的制定也必需參考國(guó)際的實(shí)踐環(huán)境。例如,校車本錢提高會(huì)招致許多學(xué)校買不起校車,怎么在保證學(xué)生平安的同時(shí),又防止學(xué)生上學(xué)“無車可坐”的危機(jī)?關(guān)于校車規(guī)范的普及,政府當(dāng)承當(dāng)不可推脫的責(zé)任。政府能否設(shè)立專項(xiàng)贊助資金給予學(xué)校適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼或稅收優(yōu)惠,同時(shí)強(qiáng)迫要求學(xué)校依照學(xué)生人數(shù)配置相當(dāng)數(shù)量的校車。另外,能否能夠思索在駕照等級(jí)中新增校車等級(jí)?只要擁有A級(jí)客車駕照,并平安無事故行駛一定公里面數(shù)后才干晉級(jí)為校車等級(jí)。而針對(duì)鄉(xiāng)村路途不利于大客車通行的實(shí)踐狀況,能否也以平安為動(dòng)身點(diǎn),允許平安達(dá)標(biāo)的中級(jí)客車進(jìn)入鄉(xiāng)村市場(chǎng)?雖然“長(zhǎng)鼻子”校車最平安,但假如尺寸、價(jià)錢上等要素暫時(shí)無法進(jìn)入鄉(xiāng)村市場(chǎng),能否依據(jù)鄉(xiāng)村路況將校車規(guī)范設(shè)定成不同的級(jí)別,在根本平安保證的前提下,能夠選擇尺寸更小的大力小學(xué)生校車。
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