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目前,校車已經(jīng)成為全社會關(guān)注的熱點,不是因為它有高昂的價格,也不是因為它有豪華的配置,更不是因為它有漂亮外表,而是因為接二連三的安全事故,因為下至普通百姓上至國家總理的強烈呼吁,真正要解決的問題只有兩個字,那就是“安全”。于是,國家法制辦出臺了《校車安全條例(草案)》(征求意見稿),工信部和全國汽標委發(fā)布了《校車安全技術(shù)條件》等四項國標征求意見稿??蛙囆袠I(yè)沒有任何時候比現(xiàn)在受到的關(guān)注更多,也沒有任何時候比現(xiàn)在更能夠感覺到責任重大。
針對《校車安全技術(shù)條件》等四項國標征求意見稿,大家有很多不同的見解,有的高屋建瓴,有的求全責備,有的認為應(yīng)該向左,有的認為應(yīng)該向右,吵吵嚷嚷,莫衷一是,而且有一些爭議已經(jīng)超出了校車標準的范疇。其實,弄清楚了以下4個問題,很多爭議將不成其為爭議,大家就會有更多的精力來琢磨校車標準、來迅速完成校車標準。
校車標準有必要向美國看齊嗎?
《校車安全技術(shù)條件》征求意見稿是針對我國校車市場魚龍混雜的復(fù)雜現(xiàn)狀,認真研究歐美的相關(guān)標準之后制定出來的,其中有很多條款都在向美國標準看齊。不可否認美國的校車是安全校車的樣板,媒體上傳播著美國校車多個版本的傳奇故事,因此,既然要發(fā)展安全校車就應(yīng)該向美國校車看齊。
有人認為美國標準太高,不符合中國的國情。這種觀點具有一定的片面性,而且提出這種觀點的專家對客車行業(yè)和客車市場都缺乏必要的了解。經(jīng)過多年的高速發(fā)展,中國客車的技術(shù)水平與美國的差距已越來越小,已經(jīng)有不少產(chǎn)品出口到美國,這些產(chǎn)品都是按照美國標準生產(chǎn)的,也就是說,中國客車已經(jīng)具備了滿足美國標準的能力,這是客車行業(yè)的中國國情。另外,早在2011年9月,重慶市對于新配備的校車就提出了明確的要求,在國家校車安全標準的基礎(chǔ)上,另加十大安全配置,包括破玻逃生裝置,停車指示信號,防爆油箱,防扎防漏輪胎,自動記數(shù)系統(tǒng),隔熱阻燃墊,黑匣子,防碰撞報警系統(tǒng),安全門、安全天窗,360度補盲鏡。這些新配置,大多數(shù)以美國校車作為參照系,這也是客車市場的中國國情??蛙囆袠I(yè)有能力,客車市場有需求,校車標準有必要自縛手腳嗎?
中國是發(fā)展中國家,在技術(shù)方面學習美國也無可厚非。實際上,我們的北斗導航系統(tǒng)、航空母艦、J20隱形飛機等等這些尖端技術(shù)都在學習美國,都是在向更高的標準看齊,為什么在解決民生的問題上就要降低標準呢?
校車價格是阻礙校車普及的主要因素嗎?
有不少人認為,《校車安全技術(shù)條件》征求意見稿將抬高校車的成本和售價,不利于校車的推廣普及。粗略判斷這一觀點仿佛有些道理,但仔細琢磨一下,發(fā)現(xiàn)這一觀點依然是一個偽命題。
其實,產(chǎn)生這一觀點的前提是不成立的。
首先,普及校車與校車的價格無關(guān)。既然專用校車的概念已經(jīng)被政府主管部門所接受,那么普通客車做校車的前景則會越來越黯淡,至于怎樣將普通的非專用校車替換成專用校車,則主要取決于國家的校車法規(guī)和財政支持力度。如果管理法規(guī)不斷完善,政府部門的管理職責逐漸清晰,在我國道路條件已經(jīng)十分出色的前提下,普及校車不僅有利于解決社會熱點問題,也有利于拉動內(nèi)需,促進國家經(jīng)濟健康穩(wěn)定地發(fā)展。但是,如果政策不到位,則校車的安全形勢還會一如既往的嚴峻。因此,從目前形勢來看,普及校車與校車的價格無關(guān),而且,校車越普及越要重視安全,這既是政府的責任,也是百姓的訴求。
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